国道G235线古田吉巷甲坡至前垅段公路工程及古田县乡村振兴综合开发项目（一期）吉巷乡“四好农村路”提升改造工程一期项目（古田县国省道连接宁古高速互通接线工程吉巷连接线）

设计施工总承包招标文件补遗书（第02号）

各投标单位：

本补遗作为国道G235线古田吉巷甲坡至前垅段公路工程及古田县乡村振兴综合开发项目（一期）吉巷乡“四好农村路”提升改造工程一期项目（古田县国省道连接宁古高速互通接线工程吉巷连接线）设计施工总承包（招标编号：E************）招标文件、招标文件补遗书（第01号）的澄清、修改、补充、细化，是招标文件的组成部分。本补遗书与招标文件、招标文件补遗书（第01号）有不一致的，以本补遗书为准。具体内容如下：

 一、招标文件的修改：

1、招标公告3.1.4款、招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”（4）款、招标文件第七章投标文件格式“五、资格审查资料（三）、 投标人有关资格证明材料”（5）款均修改为：投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：******）”中的资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。本招标项目仅对承担设计、施工投标人的名称、业绩和资质进行考核。

2、参照闽路建〔2024〕6 号文件要求，招标文件的评标办法“综合评估法”，均修改为“综合评分法”。

3、招标文件第三章评标办法前附表“2.2.4（3）资信情况评分标准”中企业业绩评审标准修改为：1. 独立投标人或联合体投标人的任一成员单位在本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）每完成1项公路等级为二级公路及以上的设计施工总承包(EPC)项目得1分，每增加一项加0.5分，本小项满分2分。 注：业绩的证明材料：①中标通知书和合同协议书扫描件；②须附上交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：******/BMWebSite/）或“福建省公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通·福建）”（******:30050/gzwz/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图；③项目特征（业绩完成时间、道路等级度等）以网页截图信息为准；截图信息不符合上述要求，不得分；④业绩完成时间，若提供的是设计业绩，业绩时间以“施工图设计批复时间”为准；若提供的是施工业绩，以“竣工日期”或“交工日期”为准。

二、答疑

提问1、第三章评标办法中，企业业绩要求“独立投标人或联合体牵头人在本招标公告发布之日的前5年内。。。。。。”，而福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件2024版，已经修改为“独立投标人（或联合体投标人的任一成员单位）自本招标项目。。。。。。” 本条款建议修改为：独立投标人或联合体投标人的任一成员单位在本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）每完成1项公路等级为二级公路及以上的设计施工总承包(EPC)项目得1分，每增加一项加0.5分，本小项满分2分。 注：业绩的证明材料：①中标通知书和合同协议书扫描件；②须附上交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：******/BMWebSite/）或“福建省公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通·福建）”（******:30050/gzwz/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图；③项目特征（业绩完成时间、道路等级度等）以网页截图信息为准；截图信息不符合上述要求，不得分；④业绩完成时间，若提供的是设计业绩，业绩时间以“施工图设计批复时间”为准；若提供的是施工业绩，以“竣工日期”或“交工日期”为准。

答：详见本补遗书一、招标文件的修改第3条。

提问2、3.1.4投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：******）”中的资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 本条款建议修改：由于该网站仅对设计、施工、监理企业名录进行统计，故建议本次招标仅对设计、施工企业进行考核。

答：详见本补遗书一、招标文件的修改第3条。

提问3、招标公告中的项目总造价及工程建安造价与招标文件不符，建议明确。 

答：详见国道G235线古田吉巷甲坡至前垅段公路工程及古田县乡村振兴综合开发项目（一期）吉巷乡“四好农村路”提升改造工程一期项目（古田县国省道连接宁古高速互通接线工程吉巷连接线）设计施工总承包招标文件补遗书（第01号）附件1。

提问4、招标公告中不接受联合体投标是否有误，建议核对。

答：详见国道G235线古田吉巷甲坡至前垅段公路工程及古田县乡村振兴综合开发项目（一期）吉巷乡“四好农村路”提升改造工程一期项目（古田县国省道连接宁古高速互通接线工程吉巷连接线）设计施工总承包招标文件补遗书（第01号）附件1。

提问5、投标报价清单是否要提供，请明确。

答：本次招标不要求投标人提供投标报价清单。

提问6、招标公告中项目总造价及建安造价与招标文件不符，是否按招标文件中的造价进行报价，望明确。

答：详见国道G235线古田吉巷甲坡至前垅段公路工程及古田县乡村振兴综合开发项目（一期）吉巷乡“四好农村路”提升改造工程一期项目（古田县国省道连接宁古高速互通接线工程吉巷连接线）设计施工总承包招标文件补遗书（第01号）附件1。

提问7、承包人建议书及承包人实施方案内容是否有页数限制，如限制100页以内，承包人建议书及承包人实施方案封面为A4,文件内容按A4页面还是A3页面编制，请明确。

答：承包人建议书及承包人实施方案内容页数、图幅没有具体限制。若附图纸，图框格式不做要求，但应满足软件制作导入要求及本项目对暗标的要求即可。

提问8、第三章评标办法中，企业业绩要求“独立投标人或联合体牵头人在本招标公告发布之日的前5年内。。。。。。”，而福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件2024版，已经明确为“独立投标人（或联合体投标人的任一成员单位）”一方的业绩均可做为企业业绩的要求，建议修改，同时若提供设计单位的业绩，建议业绩时间按施工图的时间为准。

答：详见本补遗书二、答疑的第1条。

提问9、我方对“国道G235线古田吉巷甲坡至前垅段公路工程及古田县乡村振兴综合开发项目（一期）吉巷乡“四好农村路”提升改造工程一期项目（古田县国省道连接宁古高速互通接线工程吉巷连接线）设计施工总承包”招标文件中存在疑问如下： 一、招标文件明确联合体成员不超过2家，业绩要求“独立投标人或联合体牵头人在本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）每完成1项公路等级为二级公路及以上的设计施工总承包(EPC)项目得1分，每增加一项加0.5分，本小项满分2分。”独立投标人或联合体施工方具备建设行政主管部门核发有效的公路工程施工总承包特级及以上资质得0.5分；本小项满分0.5分。 资质要求“独立投标人或联合体勘察设计方具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或建设行政主管部门核发的有效的公路行业甲级设计资质或建设行政主管部门核发的有效的公路行业（公路）专业设计甲级资质得0.5分；在此基础上，具备地质灾害防治工程勘查、设计和危险性评估甲级资质的，加0.5分；本小项满分1分。独立投标人或联合体勘察设计方在福建省内设有土工试验室（以各地建设部门网站公示的监督检查情况为准，提供网站截图） 得0.5分；本小项满分0.5分。” 经查询，能同时满足勘察设计企业资质和业绩要求全国共28家单位。在福建省内设有土工试验室的家数更少，存在排斥潜在投标人，影响市场公平性竞争。 二、根据人员要求的描述 1、独立投标人或联合体勘察设计方拟派出担任项目设计负责人：（1分） 同时具有路桥相关专业正高级工程师、咨询工程师（投资类）登记证书和注册土木工程师（道路工程）执业资格，得0.5分；本小项满分0.5分。 本招标公告发布之日的前5年内（不含发布招标公告当日）作为设计负责人每完成1项公路等级为二级公路及以上的设计施工总承包(EPC)项目得0.5分，本小项满分0.5分。 2、联合体勘察设计方拟派出担任本项目路线分项负责人（1分）： （1）具备正高级工程师职称得0.5分； （2）在此基础上，同时具备注册土木工程师（道路工程）和咨询工程师（投资类）登记证书加0.5分； 3、联合体勘察设计方拟派出担任本项目机电分项负责人（1分）： （1）具备正高级工程师职称得0.5分； （2）在此基础上，同时具备由住房和城乡建设部颁发的注册电气工程师（供配电）注册证书和一级注册造价工程师证书加0.5分； 4、联合体勘察设计方拟派出岩土设计分项负责人（1分） （1）同时具备注册土木工程师（岩土）和岩土工程高级工程师职称的，得基本分0.5分； （2）同时取得注册安全工程师执业资格和一级注册造价工程师证书得0.5分。 在满足上述勘察设计企业资质和业绩条件下，经查询，能满足人员要求全国仅有1家，严重怀疑此次招标文件具有指向性，根据《招投标法实施条例》第二十二条，招标人不得已不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。为确保公开公平公正原则，建议招标人及招标代理人对该项目的商务条件进行修改。

答：本项目招标文件已按规定要求，通过合法合规性审查；请按招标文件及补遗文件执行。

提问10、一、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）企业资质（2分）：独立投标人或联合体勘察设计方具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或建设行政主管部门核发的有效的公路行业甲级设计资质或建设行政主管部门核发的有效的公路行业（公路）专业设计甲级资质得0.5分；在此基础上，具备地质灾害防治工程勘查、设计和危险性评估甲级资质的，加0.5分；本小项满分1分。

******设计院，排斥潜在投标人，应当修改为独立投标人或联合体勘察设计方具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或建设行政主管部门核发的有效的公路行业甲级设计资质或建设行政主管部门核发的有效的公路行业（公路）专业设计甲级资质得0.5分；在此基础上，具备地质灾害防治工程勘查或地质灾害防治工程设计或危险性评估甲级资质的，加0.5分；本小项满分1分。

答：本项目招标文件已按规定要求，通过合法合规性审查；请按招标文件及补遗文件执行。

提问11、招标文件项目管理机构（4分）4、联合体勘察设计方拟派出岩土设计分项负责人（1分）：（1）同时具备注册土木工程师（岩土）和岩土工程高级工程师职称的，得基本分0.5分，（2）同时取得注册安全工程师执业资格和一级注册造价工程师证书得0.5分。岩土负责人设置该项目加分明显不合理，岩土人员需要造价师和注册安全证书与勘察不相关的证书，明显是在排斥潜在投标人，为某家设计单位设置唯一性，请立即修改为：（1）同时具备注册土木工程师（岩土）和岩土工程高级工程师职称的，得基本分0.5分，（2）再此基础上具备正高级或教授级高级工程师职称的再得0.5分。

答：本项目招标文件已按规定要求，通过合法合规性审查；请按招标文件及补遗文件执行。

招标人： ******有限公司

******有限公司

2025年4月11日

[E************002001]国道G235线古田吉巷甲坡至前垅段公路工程及古田县乡村振兴综合开发项目（一期）吉巷乡四好农村路提升改造工程一期项目（古田县国省道连接宁古高速互通接线工程吉巷连接线）设计施工总承包.NDCF